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2025.02

  • イギリス
  • 放送・メディア
Ofcom、CTVプラットフォームにおけるPSBコンテンツのプロミネンス確保に係る公開諮問を開始
英国通信庁(Office of Communications:Ofcom)は2025年2月11日、「2024年メディア法(以下、メディア法)」の施行の一環として、視聴者への説明責任を強化しつつ、コネクテッドTV(CTV)プラットフォームでの公共サービス放送事業者(Public Service Broadcaster:PSB)コンテンツのプロミネンスを確保するため、以下に示す二つの公開諮問文書を発表した。これらの公開諮問は、視聴者がCTVプラットフォームでPSBコンテンツを簡単に見つけ、発見できるようにし、そのコンテンツによって視聴者が十分なサービスを受けられるようにすることを目的としている。
 
メディア法によって、特定のCTVプラットフォームは、BBC iPlayer、ITVX、Channel 4 stream、My5、STV player、S4C ClicといったPSBのTVアプリや公共サービスコンテンツが、視聴者にとって利用しやすく、目立ちやすく、アクセスしやすいものであることを保証するよう求められている。PSBはこうした新たな優遇措置と引き換えに、TVアプリが公共サービス任務(Public service remits)の遂行に大きく貢献することを保証しなければならない。
 
以下の二つの公開諮問に対する意見募集は2025年3月25日に締め切られ、2025年夏にOfcomの最終決定が公表される予定である。
 
① 番組ポリシー声明およびメディアコンテンツポリシー声明ガイダンスに関する公開諮問(注1)
 
メディア法は、英国の視聴者の変化するニーズに応え、サービスを提供する方法に関して、PSBにさらなる柔軟性と自由を与えるものである。PSBは初めて、オンラインやオンデマンドのサービスを利用した公共サービス義務を果たすことができるようになる。
 
透明性と説明責任を確保するため、メディア法は、各放送事業者が使用を計画している各サービスが、公共サービス義務にどのように貢献するかを明示することを義務付けている。免許を受けた放送事業者(チャンネル3免許人、チャンネル4およびチャンネル5)は、当該情報を、新たな番組ポリシー声明(Statements of Programme Policy)を通じて定める必要がある。
 
第1回公開諮問では、番組ポリシー声明に記載される情報に関するガイダンスの更新案を提示している。
 
② 公共サービス放送インターネット番組サービスの指定に係る公開諮問(注2)
 
Ofcomがメディア法施行において果たす役割の一つとして、「インターネット番組サービス(Internet Programme Services:IPS)」と称されるPSBのTVアプリの指定がある。TVアプリの新たな利用可能性とプロミネンスの制度の恩恵を受けるために、メディア法で定められた条件を満たしている場合には、IPSの指定についてOfcomが決定することができる。BBC iPlayerは自動的に指定されているが、他のPSB TVアプリはOfcomが指定する。メディア法は、IPS指定のために以下の二つの条件を定めている。
 
条件1:IPSは、PSBの個々の任務に対して重要な貢献をしているか、または貢献する能力があるか。
条件2:サービスに含まれる公共サービス任務のコンテンツは、IPSによって容易に発見され、促進されているか。
 
Ofcomは、IPSを指定することが適切かどうかも検討しなければならない。第2回公開諮問では、PSBのIPSがこれらの基準を満たしているか否かを判断するためのアプローチ案を示す。
 
(注1)
https://www.ofcom.org.uk/tv-radio-and-on-demand/public-service-broadcasting/consultation-statement-of-programme-policy-and-statement-of-media-content-policy-guidance/
(注2)
https://www.ofcom.org.uk/tv-radio-and-on-demand/public-service-broadcasting/consultation-designation-of-public-service-broadcaster-internet-programme-services/